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澳洲幸运彩下载 欠發達地區的綠色金融實踐 古巴首任国家主席

发布日期:2019年10月14日 13:13编辑:澳洲幸运彩下载

欠發達地區的綠色金融實踐 梁朝伟学冲浪:澳洲幸运彩下载值得一提的是,海坛海防博物馆除了通过图文、实物藏品、情景模拟的形式外,馆内还配备多媒体科技技术,如VR、幻影成像等技术,打造了全方位的体验,真实地反应平潭曾经抗击外侵,抵御外侮的光荣历史,让游客和市民更好地感受平潭的海防历史与文化。

上井村中有一处东湖山,那里的石头十分奇特。

【李心草溺亡通报】

綠色金融政策與生態文明建設目標的結合貴安新區是中國第八個國家級新區∵,位於貴州省貴陽市和安順市結合部?☆。貴安新區綠色金融管委會是目前全國唯一的設置在政府部門的綠色金融專門機構和技術團隊∴?☆。為了保障綠色金融激勵政策和以此調動的政府資源┊◇,能夠真正落實在國家的生態環保目標中◇↑,必須設置政府可以監控指揮和調度的綠色金融專門機構和團隊〇?□。為了防止政府在推行綠色金融中的尋租行為〇?⊿,要在制度體系設置中∟▽,引入社會各界和獨立第三方的監督機制∵♂。

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綠色金融目前急需國際國內的跨區域合作◇,才能實現供給端與需求端的有效結合▽∴,糾正區域錯配問題∵◇。要實現這種跨區域合作↑﹡♀,就必須建設好欠發達地區綠色金融體系﹡⊿♂,構建立足於需求端建設的綠色金融交易中心⊙,才能通過引進外部的綠色資金?⊿,支持其完成綠色產業的構建♂♂,探索出一條有別於傳統工業發展的新型綠色發展路徑?。

金融政策是自上而下垂直管理的⊙,而生態文明建設的目標與任務卻在各地區差異性很大♀,採取的是橫向管理☆△♂。怎樣將自上而下垂直的綠色金融政策▽△□,與橫向的生態文明建設目標相結合⊿,是地方政府設置的綠色金融專門機構需要履行的重要職能之一↑。

貴安新區兩年的綠色金融實踐⊙┊∴,對貴安新區實現高端化、綠色化、集約化發展發揮了巨大推動作用﹡♂◇,充分證明了欠發達地區更需要綠色金融制度體系⌒。而且∴,如果綠色金融可以為貴州省找到一條通過投資青山綠水實現經濟發展的新型現代化路徑?⌒〇,就可以在全國生態環境資源富裕但經濟欠發達地區複製推廣⌒⊿∟,這就已經超出單個技術或者制度推廣的影響力↑π,而是一種新型現代化發展方式的推廣⊿♂⌒,不僅可以在中國複製推廣☆,而且可以在全球複製推廣▽⌒?。

綠色金融在欠發達地區具有廣泛適應性綠色金融作為新型金融體系↑,源於歐美﹡∟。當綠色金融從國際傳播到中國π〇┊,作為制度金融學☆♂,最需要回答的問題是♀□,綠色金融在廣大欠發達地區是否具有適應性□?。貴安新區位於貴州省□⊿,貴州省在2014年以前人均GDP是全國倒數第一∵,從2015年開始前進到全國倒數第三⊿▽?,2018年是全國倒數第四□∟。貴州省的經濟雖然在不斷發展π,但毫無疑問的是⊿,肯定是屬於欠發達地區♂⌒♀,但生態環境資源豐裕♀〇。如果在貴州省可以成功推行綠色金融?,就意味着實踐證明綠色金融在欠發達地區也具有廣泛適應性∵〇﹡。

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六是構建綠色金融項目庫和綠色金融綜合服務平台◇⊙﹡。建設「綠色金融+大數據」綠色金融綜合服務平台﹡〇?,着力推動綠色金融認證標準和服務信息化、科技化▽∟,建立綠色項目認證體系的「貴安標準」﹡⌒♀,設計完成綠色項目綜合評價體系♂☆,初步構建了綠色項目認證標準和綠色銀行認證標準的「雙認證」體系♂。建設「綠色金融+大數據」的綠色金融綜合服務平台♂∴◇,服務全省的綠色金融♀□⌒,使貴安新區成為西南地區綠色金融機構和服務的聚合中心♂♂,通過降低綠色金融信息成本、風險管理成本以及設計不同的融資方案∵,形成綠色融資低成本的低洼地〇⌒△。

五是構建了貴安新區綠色金融監管機制┊。協助人民銀行貴陽中支和貴州銀保監局制定出台了《貴安新區綠色信貸評價實施辦法(試行)》《貴州省綠色企業和綠色項目授信指導意見》《貴安新區綠色金融改革創新試驗區工作推進績效考核辦法(試行)》☆,建立綠色金融監管政策體系⊿?,加強綠色金融監管⊙┊。

綠色金融制度體系構建和體制機制創新的探索一是構建了貴安新區綠色金融管理體系和政策體系♀。起草和發佈了《貴安新區支持綠色金融發展政策措施(試行)》)《關於印發〈貴安新區綠色金融改革創新試驗區建設實施方案〉的通知》∟◇〇,從綠色金融業務開展獎勵、綠色金融人才獎勵、機構落戶獎勵等方面提供政策支持♀△,助推貴安新區綠色金融改革創新試驗區建設▽。出台了《貴安新區綠色金融改革創新試驗區工作推進績效考核辦法》《貴安新區建設綠色金融改革創新試驗區實施方案》《關於支持貴安新區建設綠色金融改革創新試驗區的若干政策》等政策文件△⌒↑。

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七是將綠色金融項目設計從成熟項目的融資設計∟□,擴展到在項目的規劃階段就將綠色金融的標準和理念帶入△⊙┊。例如﹡π,分佈式能源項目的項目業主只有1.6億元的固定資產∟?π,如果用其做抵押申請綠色信貸▽,只能獲得1億元的綠色信貸↑⊿⊙,而後面進行的分佈式能源投資需要大約10億元∵┊┊。而且△▽,項目所在公司貴安電投公司負債率已經很高〇☆∟,投資重資產項目必然會加大其負債△,這些因素導致了綠色項目因為融資瓶頸而推進困難〇π∴。綠色金融管委會的技術團隊將新區電投公司投資建設的雲谷分佈式多能互補能源站未來15年的合同收入┊,單獨作為資產池(表外融資)⊙,與電投公司的負債相隔離〇⊙?,提前變現融資10億元∵◇⊿,作為建設後續分佈式能源站資金□。經過精細測算〇?,每個能源中心的現金流設計了「5+5+5」的融資期限∴□,將第一期能源中心未來收益證券化后支持第二期投資♂▽♂,以此類推◇□⊙,從而實現「滾動融資、滾動開發」⌒,並有效降低融資成本♀,為負債率較高的企業建設綠色項目探索到了一條通過盤活已有綠色資產未來收益為融資途徑的新方式☆⊙▽。目前﹡⊿π,貴安新區綠色金融管委會已經設計包裝並推出了超過1000億元的綠色項目庫∟┊,已經有300億元綠色項目實現融資成功出庫□⊿。

綠色金融的推進是綠色金融需求端和供給端相結合的結果∵⌒〇。綠色金融項目庫的建設〇,絕不是簡單地針對項目進行評審后入庫◇◇π,更重要的是☆,很多綠色項目☆,因為原來都是綠色公共服務項目⌒△〇,例如污水處理廠等∴π□,是公共事業民營化項目轉化為市場項目∵◇▽,因此其融資風險點以及收益特徵與傳統項目不一樣∟⊙,必須進行設計才能與綠色金融的各種融資工具對接↑♂♂。另外〇,不同融資工具〇◇?,在面對同一綠色項目時∴∵☆,具有不同的融資成本﹡∴〇,金融機構只是以特定方式與綠色項目對接〇∴,如何幫助綠色項目設計最合適的融資組合♂∟,並推介給對應的金融機構∟,是綠色金融需求端與供給端銜接的關鍵〇。因此?,地方政府必須設置專門的機構∴,培育專門的綠色金融專業團隊▽,承接中央垂直而下的綠色金融政策〇,並根據中央垂直而下的綠色金融政策以及地方生態文明建設目標◇,幫助地方政府草擬地方的綠色金融配套政策♂⊙☆,實現中央垂直政策和地方橫向政策的交融♂∴,並將這些政策激勵所引導的低成本綠色資金與地方生態文明建設精準對接﹡?。

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三是創新了綠色金融標準及評估體制機制?。建立了綠色項目的評估標準及程序♂〇□,強調標準的客觀性〇,採取以定量為主、定性為輔的形式∟♀,突出實操性和對綠色產業的引導性⌒▽﹡,採取通俗易懂的表述方式﹡﹡,開創性地增加了部分產業的國際綠色金融標準↑?▽,吸引國際綠色金融資金∴∴↑。同時強化投后監管⌒?∵,對項目建成后的綠色效應進行跟蹤監督管理♂♂◇。

藍虹綠色金融作為新型金融體系□,其有效推行☆,一定要依賴於制度創新和制度體系的構建♂〇。2017年6月﹡,貴安新區成為全國首批、西南地區唯一一個獲准開展綠色金融改革創新的國家級試驗區◇。兩年多來♂□,以綠色金融改革創新發展推動供需兩端結構性改革為總體要求⌒⊙,狠抓多層次綠色金融體系、政策支持體系、產品創新和服務體系△,穩步推進國家級綠色金融改革創新試驗區建設工作□∟,探索出一條具有貴安特色的綠色金融改革創新道路☆♀﹡。其中⊿﹡,綠色金融制度體系構建和體制機制創新是基礎♂☆。

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